Мнение: Нашите екипи за реагиране при бедствия са изтощени. Това излага американците на риск

Бележка на редактора: Бившият админ на Федералната организация за ръководство на изключителни обстановки (FEMA) Пийт Гейнор също е служил като някогашен изпълняващ длъжността секретар на Министерството на вътрешната сигурност. В момента той служи като вицепрезидент за резистентност и възобновяване след бедствия в Hill International, компания за ръководство на стратегии и строителство. Мненията, изразени в този коментар, са негови лични. Прочетете в CNN.

Мениджърите за изключителни обстановки са се трансформирали де факто в хората, които вземат решение проблеми на нацията. Ние сме отлични в това - само че работим на празно. И това е проблем.

ГОТОВА ЛИ Е АМЕРИКА ЗА КАТАСТРОФА?

Като някогашен админ на Федералната организация за ръководство на изключителни обстановки (FEMA), претърпях огромно многообразие от бедствия от близко, в това число урагани, горски пожари и пандемия. Работил съм с най-хубавите от най-хубавите в региона на ръководството на изключителни обстановки и знам от първа ръка каква разлика може да направи съществуването на профилирани експерти за реакция при бедствия. Виждал съм също каква тежест може да нанесе стресът от безмилостните бедствия върху тези реагиращи лица.

Когато злополуката дойде на прага ви, имате потребност от някой, който е предан да ви помогне. Това вършат експертите по ръководство на изключителни обстановки: оказват помощ на хората преди, по време и след бедствия. Когато вихър, горски пожар, наводняване или торнадо посети, мениджърите за незабавни случаи са тези, които са там, с цел да почистят бъркотията, да възстановят реда и да оказват помощ на общността да придобие чувство за нормалност по-късно.

Но през последните години ръководителите на изключителни обстановки бяха помолени да се оправят с възходящ лист от бедствия, рецесии и цели, доста от които надвишават обичайните ни функции.

Бяхме натоварени със задачата да управляваме огнища на заболявания като Covid-19, mpox и ебола, да предоставяме поддръжка на южната граница, да се оправяме с презаселването на бежанци и рецесията с бездомността – и всякога нашата специалност е на висота и се оправя. Бяхме призовани от президенти и мениджъри на окръзи, губернатори и кметове, племенни вождове и бизнес водачи да разгадаем необикновено комплицирани и сложни проблеми.

Да споделяме „ не “ или да даваме непълен отговор не е в нашата ДНК, даже когато бедствието удари прекомерно покрай дома. Десетки незабавно реагиращи при опустошителния Camp Fire през 2018 година в Парадайз, Калифорния, да вземем за пример, изгубиха личните си домове в пламъците, само че продължиха да се явяват на работа и да оказват помощ на другите.

Без значение какъв брой сме изтощени или какъв брой малко ни остава да дадем, ние сме настроени да се активизираме и да дадем още повече, когато ни сполети злополучие.

Въпреки това имаме възходящ проблем: нашите невъзпяти американски герои са изтощени — а някои даже напущат работната мощ за реагиране при бедствия. Губим от ден на ден и повече от нашите мениджъри за незабавни случаи заради хронична отмалялост от бедствия, както се вижда от дефицита на личен състав във FEMA.

Доклад от 2023 година на Службата за отчетност на държавното управление (GAO) откри, че при започване на 2022 година работната мощ на FEMA при бедствия е работила с почти 65% потенциал. В същото време, в прогнозния отчет се показва, FEMA е изправена пред „ висок брой бедствия за всички времена и несравнимо търсене на своята работна мощ “.

Нашите невъзпяти американски герои са изтощени – а някои даже напущат работната мощ за реагиране при бедствия. “

Пийт Гейнор

Агенцията беше мощно наранена от загубата на 20% от личния състав си при бедствия през фискалната 2020 година GAO означи, че отговорностите на FEMA да реагира на пандемията, както и на естествените бедствия, „ сътвориха безсилие за доста чиновници и усилиха отпадането на чиновниците “. А тези, които са останали, признават, че са изтощени, до момента в който се придържат крепко към уговорката си да служат на другите. След като ръководех доста дейности при бедствия през годините, трябваше да кажа на някои от най-хубавите си хора да се приберат у дома по средата на реакцията.

Реагиращите носят физическата отмалялост от дългите часове и сложни условия на работа и това прекомерно постоянно се усложнява от психическото задължение от виждане и прекарване на контузия. Оценките за степента на меланхолия измежду реагиращите при бедствия и избавителните служащи доближават до 53%, съгласно Националния център за посттравматично стресово разстройство. След урагана Катрина, проучването на неговите резултати върху психологичното здраве върху респондентите сподели, че повече от една четвърт от тях оповестяват, че са имали травматични прекарвания, като да вземем за пример да станат очевидци на гибел или да видят ранен приятел; минимум една десета от далите отговор оповестяват за персистиращи значими признаци на посттравматичен стрес.

Прегарянето, което специалистите дефинират като „ психически синдром, възникващ като продължителна реакция на хронични междуличностни стресови фактори на работното място “, е рисково. Изгорял управител за незабавни случаи евентуално ще има компликации при вземането на ясни решения и може да се бори с психическото благоденствие, което може да повлияе неподходящо на представянето на работата им. Индивидите, които изпитват прегаряне, също могат да намалят морала на екипа и да подкопаят успеваемостта на организацията. На персонално равнище прегарянето има капацитета да понижи както дълголетието, по този начин и качеството на живот, в допълнение към негативното влияние върху персоналното здраве и фамилните връзки.

Проучване, разглеждащо положението на работната мощ при бедствия, оповестено в Journal of Emergency Management през 2021 година, откри, че половината от респондентите се усещат изгорени или пренапрегнати (с висок риск от прегаряне), съобщавайки за признаци на мощно прочувствено безсилие и цинизъм, както и понижена резултатност по време на работа.

Работна мощ за ръководство на изключителни обстановки, бореща се с прегаряне, няма да е подготвена да се оправи с неизбежните бедствия на хоризонта.

Вече няма време да си поемем мирис сред бедствията. Когато наподобява, че едно злополучие или рецесия е завършила, на хоризонта се появява друга. Изискванията към специалността се усилиха от всички направления.

Първо, самият размер на естествените бедствия продължава да се умножава. Броят на бедствията, интензитетът, цената и честотата станаха смазващи. Просто погледнете историята на бедствията през последните 30 години. Според Националните центрове за информация за околната среда (NCEI) от 1980 година насам Съединени американски щати са били наранени от 387 метеорологични/климатични бедствия със загуби надхвърлящи 1 милиард $ всяко. През 10-те години от 1980 до 1989 година сме имали приблизително малко по-малко от четири милиарда $ бедствия годишно. Ако превъртите бързо напред 30 години до 2019 година, започнахме да отчитаме приблизително 22 милиарда $ бедствия на година.

С бедствия за 11 милиарда $ през 2024 година и сезон на ураганите от малко повече от месец, към този момент сме на път да надминем миналогодишния връх от 28 събития. И голямото болшинство от бедствия като наводнения и стихии в никакъв случай не доближават прага за федерална декларация за злополучие, което задейства федерална помощ.

Но без значение какъв размер са бедствията или наименованието, което им е обещано, отговорът на тях лишава време, сила и запаси. Дори в случай че оставите настрани неустойчивите финансови разноски за бедствия и